5年内禁售燃油车？专家：或引发失业_当前聚焦

【资料图】

5月15日，知名经济学家任泽平发文称：“建议推出五年内燃油车禁售时间表，河北以南，大力发展新能源，双碳，扩大内需”。

此番言论也引起网友热议，“河北以北地区，就不适合开电动车了？”“燃油车的生产销售和使用难道就不能产生内需吗？”也有网友对其表达支持：“现阶段新能源车市占率屡创新高，五年后燃油车可能真要退出”。

对此，黄河科技学院客座教授张翔则向时代财经表示：“汽车不仅是一种交通工具，也是大宗商品，关系到经济发展。很多车企对于GDP和就业都有很大贡献，禁售时间点不合理，过快禁售燃油车可能会造成失业问题，五年内禁售的建议过于激进了。”

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林认为，任泽平的观点过度乐观。“新能源车的推广瓶颈不是销售，而是基础设施，当前我国配套设施供给尚不完善，可能会出现充电桩挤兑等情况。”他对时代财经说道。

多次力挺新能源

公开资料显示，任泽平毕业于清华大学经济管理学院博士后，中国人民大学经济学博士。曾任国泰君安(行情601211,诊股)证券研究所董事总经理、首席宏观分析师等职务，现任中国民营经济研究会副会长。他最为知名的职务曾是恒大集团首席经济学家兼恒大经济研究院院长。

值得注意的是，任泽平曾在多个场合为新能源汽车的推广摇旗呐喊。

2022年6月，任泽平在2022年新能源汽车产业链投资年会上表示，在当下，新能源相关的产业是未来中国经济最有希望的，最具爆发力的领域，从长远看，当下不投新能源，就像20年前没买房。

对于巴菲特减持比亚迪(行情002594,诊股)一事，任泽平此前更是直言股神错了。“巴菲特这次减持不知出于何种目的，如果是看空新能源行业前景的话，巴菲特这次错了。”“他毕竟年事已高，对新能源也未必了解，否则不至于错过特斯拉等美国近年最优秀的公司。”

时代财经检索泽平宏观账号发现，每隔一段时间，任泽平就会通过公众号复读“当下不投新能源，就像20年前没买房”的口号，可见其对于新能源行业的信心满满。

任泽平不断重复“当下不投新能源，就像20年前没买房”

禁售燃油车，欧盟分歧重重

任泽平的乐观在一定程度上是有道理的，毕竟欧洲地区已经确定了禁售燃油车的时间表，但他可能有些过于乐观。

2023年4月，欧盟理事会批准的燃油车禁售时间表正式生效。根据欧盟理事会此前批准的法规，从2035年起欧盟境内将禁止销售非零碳排放的新燃油车。不过，在德国要求下，使用碳中性燃料的新燃油车有望在2035年后继续销售。

欧盟理事会在声明中指出，根据这项法规，从2030年到2034年，新的燃油轿车和小型客货车的二氧化碳排放量将比2021年分别减少55%和50%，到2035年均降至零。声明还表示，欧盟委员会将在与利益相关者协商后提出一项提案，在2035年后允许完全使用碳中性燃料的车辆注册。

即使是在步伐最统一的欧洲，各国对于“禁售燃油车”的态度也有所保留。目前的禁售时间表是各方妥协的结果，围绕相关具体条款，欧盟内部一度爆发分歧，导致原定3月初的批准流程被迫推迟。

对于禁售燃油车的一种担忧是就业问题。欧洲汽车供应商联合会预计，受燃油车禁售令影响，到2040年欧盟汽车生产商可能被迫削减50万个工作岗位。福特汽车首席执行官吉姆·法利估算，生产电动汽车所需的人力将减少40%，如果欧洲汽车业按照这个比例计算，相当于要减少140万个工作岗位。

做好禁售的准备了吗？

回到中国市场，如今新能源汽车销量确实一路高歌猛进。乘联会数据显示，2022年全年累计售出567.4万辆新能源乘用车，同比增长90%，新能源车渗透率逼近30%，大幅超过此前的20%目标。

在新能源愈发成为增长点的背景下，不少自主品牌也宣布了停售燃油车的时间表。比亚迪一马当先，在2022年3月停产燃油汽车，专注于纯电动和插电式混动汽车业务；北汽集团、长安汽车(行情000625,诊股)被曝计划在2025年全面停售燃油车；东风风行也被曝计划在2025年内实现全面电动化，在2027年内停产燃油车；哈弗则将于2030年正式停售燃油车……

但在今年促消费的背景下，情况似乎有所不同。乘联会秘书长崔东树向时代财经表示：“燃油车消费是民生消费，新能源是改善需求，不能偏废。在今年的经济复苏中，购车消费中入门级燃油车消费仍然不足，需要有效改善燃油车需求。”

不少消费者也表示现阶段新能源车还存在一些不足，比如续航焦虑以及补能基础设施普及率不够高。

在业界看来，从技术上来说，电池的续航和充电还没有突破瓶颈。大部分纯电动车充至80%需要30分钟以上，节假日充电站排队的报道屡见不鲜，相较而言，充电设施的建设和体验，距离燃油车加油的便利性还有差距。此外，冬季续航下降充电变慢等情况也有待解决。

对于禁售燃油车时间表，张翔指出：“新能源车技术不成熟的话，禁售燃油车会导致新车价格大幅度上涨，可能会让百姓买不起车，或者汽车销量大幅下降。”在其看来，五年内禁售燃油车太激进了，不适合我国新能源(行情600617,诊股)车发展的实际情况。

汽车逐步转向新能源，已是一种共识。但究竟何时禁售燃油车，可能还要分地区、分情况。

图片来自《中国传统燃油车退出时间表研究》

2019年5月，能源与交通创新中心在《中国传统燃油车退出时间表研究》（下称《研究》）中表示，中国有望于2050年以前实现传统燃油车的全面退出，但由于各地区的经济发展、汽车人均保有情况、新能源汽车产业发展、充电基础设施建设等因素都不尽相同，《研究》提议传统燃油车的禁售与退出可按照“分地区、分车型、分阶段”的步骤逐步推行。

《研究》指出，一些特大型城市（如北京、上海、深圳等）以及功能性示范区域（如海南等）将率先实现燃油车禁售的目标，接着就是传统汽车限行限购城市和蓝天保卫战中的重点区域省会城市、重点区域，最后是西北、东北、西南等地区。而在车类上，率先实现燃油车禁售目标的城市，其公交车、出租车、网约车、环卫车等燃油车或在2020年率先实现退出，私家车最晚将在2030年前全面退出，而轻卡、重卡等商用车则在2050年全面实现新能源化。

标签：